圖　輯　　國會問政10年手記
推薦序　　沖一杯「回應社會，預視未來」的好咖啡！　邱毓斌
　　　　　輕鬆，卻讓民眾有感　梁永煌
　　　　　理性與厚道之間：我所認識的鍾佳濱　潘俊榮
共同推薦　十年國會問政的真誠見證
　　　　　伍麗華‧沈伯洋‧吳宗信‧陳培瑜‧郭國文
作者序　　「沖咖啡」問政風格的溯源

第1 章　反應地方需求
1-1 翻轉軌道建設思維，從「延伸」走向「連結」
．「重北輕南」的軌道規劃，加劇城鄉差距
．高鐵增設站點，帶動區域發展，更提高營運效益
．屏東設站不是「延伸」，而是「連結」全國效益
．評估國家建設效益，請以「財政」取代「財務」
．板橋到南港段竟是使用「台鐵地下化」經費
．國家建設走在需求之前，高鐵應以公帑增站
1-2 營養午餐央廚化，老少共餐是解方
．不論自費或公費，提升營養午餐品質最重要
．「少子化」或偏鄉的學生不足，是最大困難
．中央廚房規模與衛生規範
．中央廚房是較優模式，但需要有人數上的經濟規模
．「老少共餐」擴大人數規模
．供餐可吸引長輩前往關懷據點，倍增社會溫馨
．老幼共學實現世代正義，提供健康教育與照護
1-3 「農民退休儲金制度2.0」三支箭：以地養老、以租留地、後領先存
．照顧退休老農是政府重要責任
．農民儲金制度誘因不足
．老農津貼是國家對特定族群的照顧
．農民退休儲金2.0，政府提早調度財務生息
．鼓勵老農釋放農地，「離農津貼」以地養老
1-4 改變自來水接管官方思維，提升家戶接管意願
．為何屏東縣有些地區自來水普及率不到10% ？
．調整自費的計算方式，平衡制度性不公平
．建議自來水公司彈性以「區域」為估算單位
．立法真意：資源分配應符合公平正義
．與行政部門政策溝通的挑戰

第2 章　法案與選民服務議題
2-1 小店家經濟需要政府支持，導入「負稅收」政策思維
．仔店的社會功能與意義
．「負稅收」概念補貼小店家，肯認經營者的社會貢獻
．小規模營業人營業稅起徵點有12萬人受惠
．疫情等非常期間，必須有因應方案
．只發4萬元，申請卻層層困難
．因為人民有需求，黃牛便有生存空間
．公部門習慣委託中介團體，陷於執行惰性
．協助民眾直接取得政府資源，是民代職責所在
．小店紓困的目的，在於強化國家韌性
2-2 推動微型電動二輪車強制險，完備社會保險制度
．納管微型電動車，強化財產安全與責任歸屬
．汽車強制責任險立法脈絡：柯媽媽法案
．跨部會協商實現「微型電動二輪車強制責任險」
．保險局：補足基金水位；交通部：解決肇事責任
2-3 護照封面放珍奶？國號背後的折衝與認同
．台灣護照封面放China，易讓外國人誤解來自中國
．TAIWAN passport、中華民國、Republic of China 共存
．學瑞士護照不放圖案？以珍奶取代國徽也不錯？
．挺台灣Team Taiwan ！一起喝珍奶為中華隊加油！
2-4 立法院噪音監測以落實勞動權益
．立法院加裝噪音偵測設備，以維護立委職安
．找出議場「咆哮源」，保障全體人員身心健康
．改善立委、助理、議事人員和記者的工作環境
．議場衝突處理考驗人格成熟度
2-5 保單強制解約抵債：平衡債權保障與債務人的生存權
．從「資產」視角出發：債權人可用債務人保單來求償
．台北、士林法院案量暴增，債務人失去生存保障
．債務人居住地法院管轄＋家人繳費維持保險

第3 章　國家未來擘畫
3-1 讓屏東飛起來——太空港的國際戰略與地方機會
．低軌衛星需求大增，發射與維護形成無限商機
．台灣的地理位置、供應鏈密度足以發展太空港
．扮演太空產業「計程車」，與SpaceX「大巴」互補分工
．屏東擁有全台最佳條件，期待帶動所得與消費
3-2 台灣成為亞洲數據傳輸樞紐的契機
．衛星與海纜：天羅地網的全球通訊佈局
．資安與信任：台灣取代香港成為可靠資訊樞紐的關鍵
．海纜安全：防備與修復能力的重要性
．能源港：資訊與通訊產業背後的電力支柱
．三港鼎力！太空港、資訊港與能源港共構台灣未來競爭力
3-3 新南向3.0：用教育、農業、醫療打開台灣的區域大門
．美中關係變局下的區域重組：貿易帶動新南向
．技職教育是經濟發展互利雙贏的契機
．將溫帶農業融入熱帶環境，台灣經驗最具優勢
．醫療技術與健保制度吸引新南向國家取經
．歡迎南方各國移民台灣，共創國力，共享成果
3-4 打造多元教育願景：從偏鄉到國際的台灣教育新戰略
．教育是改變命運的工具，卻也可能複製不平等
．技職、偏鄉與原住民教育不是備胎，而是產業競爭力基礎
．偏鄉的困境不只是地理問題，還有規模問題
．技職教育其實是台灣投資報酬最高的投資
．「海外圓夢」不是去拿學位，而是學會世界的胸襟
3-5 「資安即國安」——不能再用舊制度拼新戰場
．民間部門靠競爭，公部門靠壟斷？
．對內比年資、對外卻失去競爭
．國軍招募——階級思維造成薪資僵固
．參照美軍以PR 值給薪，向高端人才招手

第4 章　凝聚社會力
4-1 用聲音築橋——我在《中廣論壇》的主持經驗分享
．從政論節目到廣播主持，我為什麼上藍營媒體
．早年各種廣播經驗，有助於掌握聽眾定位
．以新聞事件相關的知識性議題，吸引知性觀眾
．珍惜與聽眾形塑跨越政治立場的理性共識
4-2 直播政治的挑戰
．自媒體時代，政治人物紛紛投入直播
．流量為王，雖增加互動理解，卻常有惡質帶風向.
．政治人與媒體人的界線逐漸消失
．莫讓直播氾濫，導致公共討論品質劣化
4-3 黨團幹部的犧牲和曝光：從政心法與初衷
．黨團是國會政黨協作的班級幹部制度
．擔任黨團幹部，學習與他黨委員相處
．說服、遷就還是擱置？議事攻防三支箭
．當妥協為了獲取更大團結，國家才能往前
．黨團幹部獲得更多曝光，盡心選服深耕地方
4-4 為每一個努力的孩子喝采，建構大武山下善循環
．意外的開始，溫暖的延續
．教懷博愛：每一位孩子都值得被鼓勵
．鼓勵走入社會的第一步：大武山職場新人賞
．行行出狀元，讓我們為大家拍拍手
．農村青年的希望工程
4-5 立委的責任與榮耀：從民意到監督的深思
．代議民主制度下的雙向監督
．公督盟評鑑方式與時俱進
．立委像是車頭燈，扮演積極倡議者

【附錄】飲水思源‧ 緬懷雙親
1. 我的父親——大樹鍾石磊
2. 我的母親——張淑芬老師
【後記】從學運領袖到政治工作者asnd 圖　輯　　國會問政10年手記
推薦序　　沖一杯「回應社會，預視未來」的好咖啡！　邱毓斌
　　　　　輕鬆，卻讓民眾有感　梁永煌
　　　　　理性與厚道之間：我所認識的鍾佳濱　潘俊榮
共同推薦　十年國會問政的真誠見證
　　　　　伍麗華‧沈伯洋‧吳宗信‧陳培瑜‧郭國文
作者序　　「沖咖啡」問政風格的溯源

第1 章　反應地方需求
1-1 翻轉軌道建設思維，從「延伸」走向「連結」
．「重北輕南」的軌道規劃，加劇城鄉差距
．高鐵增設站點，帶動區域發展，更提高營運效益
．屏東設站不是「延伸」，而是「連結」全國效益
．評估國家建設效益，請以「財政」取代「財務」
．板橋到南港段竟是使用「台鐵地下化」經費
．國家建設走在需求之前，高鐵應以公帑增站
1-2 營養午餐央廚化，老少共餐是解方
．不論自費或公費，提升營養午餐品質最重要
．「少子化」或偏鄉的學生不足，是最大困難
．中央廚房規模與衛生規範
．中央廚房是較優模式，但需要有人數上的經濟規模
．「老少共餐」擴大人數規模
．供餐可吸引長輩前往關懷據點，倍增社會溫馨
．老幼共學實現世代正義，提供健康教育與照護
1-3 「農民退休儲金制度2.0」三支箭：以地養老、以租留地、後領先存
．照顧退休老農是政府重要責任
．農民儲金制度誘因不足
．老農津貼是國家對特定族群的照顧
．農民退休儲金2.0，政府提早調度財務生息
．鼓勵老農釋放農地，「離農津貼」以地養老
1-4 改變自來水接管官方思維，提升家戶接管意願
．為何屏東縣有些地區自來水普及率不到10% ？
．調整自費的計算方式，平衡制度性不公平
．建議自來水公司彈性以「區域」為估算單位
．立法真意：資源分配應符合公平正義
．與行政部門政策溝通的挑戰

第2 章　法案與選民服務議題
2-1 小店家經濟需要政府支持，導入「負稅收」政策思維
．仔店的社會功能與意義
．「負稅收」概念補貼小店家，肯認經營者的社會貢獻
．小規模營業人營業稅起徵點有12萬人受惠
．疫情等非常期間，必須有因應方案
．只發4萬元，申請卻層層困難
．因為人民有需求，黃牛便有生存空間
．公部門習慣委託中介團體，陷於執行惰性
．協助民眾直接取得政府資源，是民代職責所在
．小店紓困的目的，在於強化國家韌性
2-2 推動微型電動二輪車強制險，完備社會保險制度
．納管微型電動車，強化財產安全與責任歸屬
．汽車強制責任險立法脈絡：柯媽媽法案
．跨部會協商實現「微型電動二輪車強制責任險」
．保險局：補足基金水位；交通部：解決肇事責任
2-3 護照封面放珍奶？國號背後的折衝與認同
．台灣護照封面放China，易讓外國人誤解來自中國
．TAIWAN passport、中華民國、Republic of China 共存
．學瑞士護照不放圖案？以珍奶取代國徽也不錯？
．挺台灣Team Taiwan ！一起喝珍奶為中華隊加油！
2-4 立法院噪音監測以落實勞動權益
．立法院加裝噪音偵測設備，以維護立委職安
．找出議場「咆哮源」，保障全體人員身心健康
．改善立委、助理、議事人員和記者的工作環境
．議場衝突處理考驗人格成熟度
2-5 保單強制解約抵債：平衡債權保障與債務人的生存權
．從「資產」視角出發：債權人可用債務人保單來求償
．台北、士林法院案量暴增，債務人失去生存保障
．債務人居住地法院管轄＋家人繳費維持保險

第3 章　國家未來擘畫
3-1 讓屏東飛起來——太空港的國際戰略與地方機會
．低軌衛星需求大增，發射與維護形成無限商機
．台灣的地理位置、供應鏈密度足以發展太空港
．扮演太空產業「計程車」，與SpaceX「大巴」互補分工
．屏東擁有全台最佳條件，期待帶動所得與消費
3-2 台灣成為亞洲數據傳輸樞紐的契機
．衛星與海纜：天羅地網的全球通訊佈局
．資安與信任：台灣取代香港成為可靠資訊樞紐的關鍵
．海纜安全：防備與修復能力的重要性
．能源港：資訊與通訊產業背後的電力支柱
．三港鼎力！太空港、資訊港與能源港共構台灣未來競爭力
3-3 新南向3.0：用教育、農業、醫療打開台灣的區域大門
．美中關係變局下的區域重組：貿易帶動新南向
．技職教育是經濟發展互利雙贏的契機
．將溫帶農業融入熱帶環境，台灣經驗最具優勢
．醫療技術與健保制度吸引新南向國家取經
．歡迎南方各國移民台灣，共創國力，共享成果
3-4 打造多元教育願景：從偏鄉到國際的台灣教育新戰略
．教育是改變命運的工具，卻也可能複製不平等
．技職、偏鄉與原住民教育不是備胎，而是產業競爭力基礎
．偏鄉的困境不只是地理問題，還有規模問題
．技職教育其實是台灣投資報酬最高的投資
．「海外圓夢」不是去拿學位，而是學會世界的胸襟
3-5 「資安即國安」——不能再用舊制度拼新戰場
．民間部門靠競爭，公部門靠壟斷？
．對內比年資、對外卻失去競爭
．國軍招募——階級思維造成薪資僵固
．參照美軍以PR 值給薪，向高端人才招手

第4 章　凝聚社會力
4-1 用聲音築橋——我在《中廣論壇》的主持經驗分享
．從政論節目到廣播主持，我為什麼上藍營媒體
．早年各種廣播經驗，有助於掌握聽眾定位
．以新聞事件相關的知識性議題，吸引知性觀眾
．珍惜與聽眾形塑跨越政治立場的理性共識
4-2 直播政治的挑戰
．自媒體時代，政治人物紛紛投入直播
．流量為王，雖增加互動理解，卻常有惡質帶風向.
．政治人與媒體人的界線逐漸消失
．莫讓直播氾濫，導致公共討論品質劣化
4-3 黨團幹部的犧牲和曝光：從政心法與初衷
．黨團是國會政黨協作的班級幹部制度
．擔任黨團幹部，學習與他黨委員相處
．說服、遷就還是擱置？議事攻防三支箭
．當妥協為了獲取更大團結，國家才能往前
．黨團幹部獲得更多曝光，盡心選服深耕地方
4-4 為每一個努力的孩子喝采，建構大武山下善循環
．意外的開始，溫暖的延續
．教懷博愛：每一位孩子都值得被鼓勵
．鼓勵走入社會的第一步：大武山職場新人賞
．行行出狀元，讓我們為大家拍拍手
．農村青年的希望工程
4-5 立委的責任與榮耀：從民意到監督的深思
．代議民主制度下的雙向監督
．公督盟評鑑方式與時俱進
．立委像是車頭燈，扮演積極倡議者

【附錄】飲水思源‧ 緬懷雙親
1. 我的父親——大樹鍾石磊
2. 我的母親——張淑芬老師
【後記】從學運領袖到政治工作者askw 圖　輯　　國會問政10年手記
推薦序　　沖一杯「回應社會，預視未來」的好咖啡！　邱毓斌
　　　　　輕鬆，卻讓民眾有感　梁永煌
　　　　　理性與厚道之間：我所認識的鍾佳濱　潘俊榮
共同推薦　十年國會問政的真誠見證
　　　　　伍麗華‧沈伯洋‧吳宗信‧陳培瑜‧郭國文
作者序　　「沖咖啡」問政風格的溯源

第1 章　反應地方需求
1-1 翻轉軌道建設思維，從「延伸」走向「連結」
．「重北輕南」的軌道規劃，加劇城鄉差距
．高鐵增設站點，帶動區域發展，更提高營運效益
．屏東設站不是「延伸」，而是「連結」全國效益
．評估國家建設效益，請以「財政」取代「財務」
．板橋到南港段竟是使用「台鐵地下化」經費
．國家建設走在需求之前，高鐵應以公帑增站
1-2 營養午餐央廚化，老少共餐是解方
．不論自費或公費，提升營養午餐品質最重要
．「少子化」或偏鄉的學生不足，是最大困難
．中央廚房規模與衛生規範
．中央廚房是較優模式，但需要有人數上的經濟規模
．「老少共餐」擴大人數規模
．供餐可吸引長輩前往關懷據點，倍增社會溫馨
．老幼共學實現世代正義，提供健康教育與照護
1-3 「農民退休儲金制度2.0」三支箭：以地養老、以租留地、後領先存
．照顧退休老農是政府重要責任
．農民儲金制度誘因不足
．老農津貼是國家對特定族群的照顧
．農民退休儲金2.0，政府提早調度財務生息
．鼓勵老農釋放農地，「離農津貼」以地養老
1-4 改變自來水接管官方思維，提升家戶接管意願
．為何屏東縣有些地區自來水普及率不到10% ？
．調整自費的計算方式，平衡制度性不公平
．建議自來水公司彈性以「區域」為估算單位
．立法真意：資源分配應符合公平正義
．與行政部門政策溝通的挑戰

第2 章　法案與選民服務議題
2-1 小店家經濟需要政府支持，導入「負稅收」政策思維
．仔店的社會功能與意義
．「負稅收」概念補貼小店家，肯認經營者的社會貢獻
．小規模營業人營業稅起徵點有12萬人受惠
．疫情等非常期間，必須有因應方案
．只發4萬元，申請卻層層困難
．因為人民有需求，黃牛便有生存空間
．公部門習慣委託中介團體，陷於執行惰性
．協助民眾直接取得政府資源，是民代職責所在
．小店紓困的目的，在於強化國家韌性
2-2 推動微型電動二輪車強制險，完備社會保險制度
．納管微型電動車，強化財產安全與責任歸屬
．汽車強制責任險立法脈絡：柯媽媽法案
．跨部會協商實現「微型電動二輪車強制責任險」
．保險局：補足基金水位；交通部：解決肇事責任
2-3 護照封面放珍奶？國號背後的折衝與認同
．台灣護照封面放China，易讓外國人誤解來自中國
．TAIWAN passport、中華民國、Republic of China 共存
．學瑞士護照不放圖案？以珍奶取代國徽也不錯？
．挺台灣Team Taiwan ！一起喝珍奶為中華隊加油！
2-4 立法院噪音監測以落實勞動權益
．立法院加裝噪音偵測設備，以維護立委職安
．找出議場「咆哮源」，保障全體人員身心健康
．改善立委、助理、議事人員和記者的工作環境
．議場衝突處理考驗人格成熟度
2-5 保單強制解約抵債：平衡債權保障與債務人的生存權
．從「資產」視角出發：債權人可用債務人保單來求償
．台北、士林法院案量暴增，債務人失去生存保障
．債務人居住地法院管轄＋家人繳費維持保險

第3 章　國家未來擘畫
3-1 讓屏東飛起來——太空港的國際戰略與地方機會
．低軌衛星需求大增，發射與維護形成無限商機
．台灣的地理位置、供應鏈密度足以發展太空港
．扮演太空產業「計程車」，與SpaceX「大巴」互補分工
．屏東擁有全台最佳條件，期待帶動所得與消費
3-2 台灣成為亞洲數據傳輸樞紐的契機
．衛星與海纜：天羅地網的全球通訊佈局
．資安與信任：台灣取代香港成為可靠資訊樞紐的關鍵
．海纜安全：防備與修復能力的重要性
．能源港：資訊與通訊產業背後的電力支柱
．三港鼎力！太空港、資訊港與能源港共構台灣未來競爭力
3-3 新南向3.0：用教育、農業、醫療打開台灣的區域大門
．美中關係變局下的區域重組：貿易帶動新南向
．技職教育是經濟發展互利雙贏的契機
．將溫帶農業融入熱帶環境，台灣經驗最具優勢
．醫療技術與健保制度吸引新南向國家取經
．歡迎南方各國移民台灣，共創國力，共享成果
3-4 打造多元教育願景：從偏鄉到國際的台灣教育新戰略
．教育是改變命運的工具，卻也可能複製不平等
．技職、偏鄉與原住民教育不是備胎，而是產業競爭力基礎
．偏鄉的困境不只是地理問題，還有規模問題
．技職教育其實是台灣投資報酬最高的投資
．「海外圓夢」不是去拿學位，而是學會世界的胸襟
3-5 「資安即國安」——不能再用舊制度拼新戰場
．民間部門靠競爭，公部門靠壟斷？
．對內比年資、對外卻失去競爭
．國軍招募——階級思維造成薪資僵固
．參照美軍以PR 值給薪，向高端人才招手

第4 章　凝聚社會力
4-1 用聲音築橋——我在《中廣論壇》的主持經驗分享
．從政論節目到廣播主持，我為什麼上藍營媒體
．早年各種廣播經驗，有助於掌握聽眾定位
．以新聞事件相關的知識性議題，吸引知性觀眾
．珍惜與聽眾形塑跨越政治立場的理性共識
4-2 直播政治的挑戰
．自媒體時代，政治人物紛紛投入直播
．流量為王，雖增加互動理解，卻常有惡質帶風向.
．政治人與媒體人的界線逐漸消失
．莫讓直播氾濫，導致公共討論品質劣化
4-3 黨團幹部的犧牲和曝光：從政心法與初衷
．黨團是國會政黨協作的班級幹部制度
．擔任黨團幹部，學習與他黨委員相處
．說服、遷就還是擱置？議事攻防三支箭
．當妥協為了獲取更大團結，國家才能往前
．黨團幹部獲得更多曝光，盡心選服深耕地方
4-4 為每一個努力的孩子喝采，建構大武山下善循環
．意外的開始，溫暖的延續
．教懷博愛：每一位孩子都值得被鼓勵
．鼓勵走入社會的第一步：大武山職場新人賞
．行行出狀元，讓我們為大家拍拍手
．農村青年的希望工程
4-5 立委的責任與榮耀：從民意到監督的深思
．代議民主制度下的雙向監督
．公督盟評鑑方式與時俱進
．立委像是車頭燈，扮演積極倡議者

【附錄】飲水思源‧ 緬懷雙親
1. 我的父親——大樹鍾石磊
2. 我的母親——張淑芬老師
【後記】從學運領袖到政治工作者