理論與政策101期

編輯室報告
2025年6月3日本會發布了一項民眾對兩岸及美國關係的民調結果，本會民意調查中心劉念夏主任特別就民調中的效果分析的展示與詮釋，提出了研究心得。劉教授指出，在民調的教學與實務研究中，經常需處理如何衡量某個自變數對於依變數的效果，特別是當依變數為一個類別變數(例如：投票對象或政黨支持) ，如何展示與詮釋不同自變數(例如：不同議題)的影響效果，則是非常重要的課題。因此，在劉教授的大作中介紹「預測機率差異變化」的概念，並以本會的民調資料進行不同議題論述對支持國民黨的效果分析，期能協助民調實務工作者找到影響臺灣民眾政治支持的關鍵議題。
桂宏誠兼任副教授針對2025年以來有關兩岸關係法制的案件，如史雪燕被解已卸任的議員職、大陸地區人民來台定居多年被要求所謂「補繳」喪失原籍證明的公證書、張立齊和顏姓導遊遭註銷戶籍及附中應屆畢業生被撤銷報考國防醫學院資格等案，依法規原意論證這些案件若非因民進黨政府將兩岸關係法制偷渡了兩國論，了，就是以移花接木方式枉法適用法規的結果。該〈個案分析遭偷渡兩國論及枉法適用的兩岸關係法制〉一文指出，賴清德總統上任後正積極以「行政解釋」把兩國論搶灘偷渡進了兩岸關係法制中，故未來違法違憲的案件將層出不窮。
中興大學國家政策與公共事務研究所紀和均助理教授撰寫的〈擺盪在共和主義與自由主義之間：孟德斯鳩的法治觀點〉一文，介紹了孟德斯鳩向為各國學者奉為權力分立原則的理論貢獻。該文強調，孟德斯鳩的法治觀念歷久不衰，主因不只僅從人類意識世界去思考「法」的概念，更進入人類物質世界分析各種影響「法」的概念的內外在因素。孟氏思考最優秀政權的形式，提出了民主共和國、貴族共和國、君主國及專制國等四種政權。辨證最優秀政權引導了他在政治與法律上思考走向，並且提出其最核心的觀點是「對抗腐化」。
臺北大學公共行政暨政策學系張繼中博士生撰寫的〈公私協力的追蹤研究－以國立海洋生物博物館為例〉一文，係以國立海洋生物博物館為個案來研究公私協力過程和成果。該文研究發現，財務效益部分與協力前期相比確實較少，主因為外在的不可抗力因素，影響營運收入而使財務效益下滑。社會效益則呈現部分增加情形，特別是在海洋教育的研究發展成果有明顯的提升，海洋教育的推廣則無法判斷。社區效益有部分增加居民工作機會，協力後期的旅遊行程讓在地居民有更多元的工作選擇等。
為紀念中國對日抗戰勝利暨臺灣光復80周年，本期刊載中國文化大學國家發展與中國大陸研究所白中琪博士候選人撰寫的〈臺灣何去何從？第二次世界大戰後的美國暗影〉一文。該文旨在以史料分析與證明，美國在日本宣布無條件投降後，為了美國的利益並無支持將台灣歸還中國的真心，其時便已竭力將台灣置於其控制之下。在本文中，可看到如美國派遣部隊先行抵達台灣實施「佔領」，更在台灣知識青年之間傳播許多西方政治理念，以及二二八事變也有美國幕後涉入的黑影等史料，值得讀者藉由此文了解美國在二次戰後的對華政策與實際作為。
本期第一篇時政評論〈兩岸、貿易戰與台灣風險〉係由東海大學通識教育中心教授潘兆民所撰寫。美國總統川普2.0的「對等關稅」政策攪動全球貿易的版圖，同時對兩岸也造成貿易僵局。潘教授指出，世局動盪愈大、兩岸關係變數愈多，台灣的風險也更為嚴峻。再加上，賴政府又急於推動「脫中入北」的兩岸脫鉤模式，完全忽視創造兩岸產業相互追求資源優化配置的連結，更加促使台灣落入被「交易」的陷阱。
楊穎超兼任副教授撰寫的〈兩岸交流裡的台灣政府（2024-）：以兩岸司法案件為例〉一文，透過對2024年迄今部分台人涉入大陸司法案例分析發現，阻礙兩岸交流的力量除了眾所認知的中共因素外，台灣政府也有加工宣傳效果。楊副教授指出，台灣官方刻意強調大陸涉台司法案件的「國安」色彩，部分台媒極力營造台灣當事人無辜弱勢的形象等，在政府與媒體分進合擊的操作下，讓台灣民眾對中國大陸產生了諸多負面的觀感
中國文化大學國家發展與中國大陸研究所劉性仁副教授撰寫的〈從伏羲文化論兩岸文化融合發展〉一文，介紹了伏羲文化主要起源於今中國甘肅、河南、陝西交界地帶，是中華早期文化的重要發源地。而伏羲文化對中國的婚姻制度、家庭結構、社會組織、中醫、風水、道家哲學等影響深遠，也是促進兩岸文化交流的重要橋梁。

最後，感謝諸位編輯委員的費心參與編輯審查，以及編輯團隊的鼎力協助與編校，讓本期能順利出刊。


總編輯 陳暉淵 謹識 2025年8月