新新聞 2015/3/12 第1462期

捷運聯開案
從土地開發、機電工程、通行幣無所不包

【封面故事】

北市捷運幫有榮工處的影子？
市議員李慶元表示，除聯開案「上下、內外交相賊」外，北市府前任及現任官員的捷運幫，更似有分食捷運局招標案的情事。招標案依照規定公開招標，但下游廠商不需公開程序競爭，只要得標廠商報上來，就有人點名下包商……

文◎羅芋宙

兩年前雙子星案爆發，扯出了北市府前任及現任官員的「捷運幫」。如今北市府多年累積起來的數十件聯合開發案被爆出多數都有問題，令人好奇，「捷運幫」有何通天本領，能與建商聯手蠶食鯨吞每件高達數百億元的公共工程？

上、中、下串聯

雙子星個案中，前來投標的公司從太極雙星到中工團隊，皆禮聘捷運及工程界的資深人士擔任顧問，被外界批評如同「門神」。太極雙星找來的捷運局前局長賴世聲，其父賴名湯為前參謀總長，對前市長郝龍斌父親郝柏村有提攜之恩；也屬於太極雙星的捷運局綜合開發處前處長賈二慶，其父曾任少將軍職；而中工團隊找來的捷運局前局長常岐德，出身半軍事化單位、退輔會轄下的榮工處。三人都有軍方背景，被視為「軍系太子黨」。
市議員李慶元形容，捷運局工程弊端叢生，從上至下、由內而外，「離開的與現任的串聯起來，就跟退役高級將領包軍火、軍隊衣服、戰備器材等生意，是一樣的道理。上、中、下串聯，處長只能算是中層角色而已。」
除了聯開案，捷運幫更覬覦捷運局招標案。李慶元說，捷運幫不吃風險太高的案子，他們不會自己去投標，所以誰得標都一樣，因為標案裡頭還有諸多項目有油水可撈，廠商得標後，馬上會有人交代，哪個工程必須交給某指定下游廠商做。
「交代的人說：『標案一百五十億元，二十億元給他做。』你敢不聽嗎？你不聽不接受，後面工程我每天給你驗收，你就受不了！誰敢不聽？」李慶元說，下游廠商不需公開程序競爭，只要得標廠商報上來，捷運局自己牽線的人選，哪有不核可的道理？這種做法最安全，沒有一家廠商敢不配合。

早期成員多出自榮工處

未經妥善評估、造成浪費的案子也有。以前捷運單程票，用的是花花綠綠的磁卡，後來被藍色、比五十元硬幣稍大的塑膠代幣IC Token所取代。那是某年新蘆線開的機電工程標，規模約一、兩百億元，廠商說明會時，有廠商提出所有票卡系統應改為IC Token，捷運局請捷運公司回去研議，一位股長評估了一份幾十頁的報告，下次說明會即表示新蘆線要改用新系統，舊系統包括售票系統、門閘系統、電腦系統全部納入更新。

〈完整內容請見新新聞1462期〉